Государственная поддержка предпринимательства и социального предпринимательства как путь преодоления проблемы социального неравенства

Калугина Д.А. , Климова Г.Г.

УДК 316.334.2
ББК 60.561.22

В статье рассматривается возможность преодоления социального неравенства в России через организацию собственного дела. Преодоление барьеров входа в бизнес, выравнивание доступа к инвестициям, информационным ресурсам, возможностям правового и бухгалтерского сопровождения возможно с опорой на государственною поддержку. Политика такой поддержки реализуется на государственном и региональном уровнях. Особый интерес представляет в данном аспекте социальный бизнес.

Ключевые слова: вынужденный бизнесгосударственная поддержка малого и среднего бизнесапредпринимательствосоциальное неравенствосоциальное предпринимательство.

Говоря о проблеме неравенства в России, надо понимать, что в основе этого явления стояло и стоит отсутствие для значительной части наших сограждан справедливого, равного доступа к созданию и распределению благ. Такие важные аспекты качества жизни, как приемлемое состояние экологии в местах проживания, возможность смены места жительства, доступность жилья и т.п., которые конституция гарантирует нашим гражданам, на практике доступны очень немногим.

О. Дерипаска в своем интервью еще 19 февраля 2004 г. «Независимой» газете отметил: «Отбросив исторически не оправдавший себя политический строй, мы ликвидировали и многие достижения в социальной сфере» [1].

Министр труда и социального развития Александр Починок в своем интервью газете «Известия» дал следующий ответ на вопрос корреспондента: «Какие социальные группы находятся в наиболее тяжелом материальном положении?»«Мы выделяем четыре группы риска. В первую группу риска входят домохозяйства, в которых глава семьи – мужчина получает маленькую зарплату. Вторая группа – семьи, где мужчина находится без работы. Далее идут неполные семьи, в которых детей растит одна женщина. Самое тяжелое положение у многодетных семей. Именно на эти категории должны быть направлены правительственные программы. Половину всех бедных категорий населения составляют “традиционно бедные” семьи, с высокой иждивенческой нагрузкой. Вторую половина – так называемые “новые бедные”. Это семьи с одним или двумя детьми и двумя трудоспособными родителями, чьи доходы, однако, не позволяют обеспечить достойное существование». Эксперты также отмечают также тенденцию к феминизации бедности – за счет обеднения семей без отцов и критического финансового положения женщин пенсионного возраста» [2] .

Одним из выходов для домохозяйств, где основной кормилец безработный или получает невысокую заработную плату, является открытие собственного дела. Существуют даже такие понятия – «вынужденный бизнес» и «семейный бизнес». Если добровольный предприниматель открывает собственное дело, видя для себя благоприятные перспективы, то вынужденный занимается бизнесом под грузом внешних обстоятельств с целью поддержания приемлемого текущего дохода. Семейный бизнес предполагает занятие общим делом для тех, кто связан не только деловыми, но и родственными отношениями. Такой бизнес ориентирован на обслуживание локальной общности (небольшой магазин, кафе, мастерская).

В настоящее время власть отказывается от ответственности за рост безработицы. На инвестиционном форуме в Сочи Д.А.Медведев сделал громкое заявление, цитируемое десятками СМИ: «Пора уйти от политики сохранения занятости любой ценой и не бояться сокращения неэффективных рабочих мест. Всех нас ждут не самые простые времена. Кому-то — это может быть довольно значительная часть населения — придется менять не только место работы, но и профессию, и место жительства» [3]. Таким образом, гражданам России придется самим искать выход из ситуации в случае закрытия предприятия.

По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), практически во всех странах с переходной экономикой главным фактором экономического роста стал малый бизнес как важная часть процесса реструктуризации и перераспределения ресурсов государственного сектора.

В отличие от наемного работника предприниматель сам организует деятельность по приобретению необходимых ресурсов, их распределению, сбыту готовой продукции (услуги), взаимоотношению с органами государственного и местного самоуправления. В то же время, такой человек вынужден нести риски, связанные с принятием тех или иных коммерческих решений. Теоретически предпринимателем может быть любой человек, способный видеть возможности рынка и готовый нести потери. На практике доступ к юридическому и бухгалтерскому сопровождению, специальным знаниям по ведению бизнеса, обретению стартового каптала далеко не у всех одинаков.

Для того чтобы организовать и успешно вести свое дело, необходим ряд условий: социально-политические, профессионально-личностные качества, развитая инфраструктура предпринимательства, достаточное правовое и финансовое обеспечение. Согласно сравнительным эмпирическим исследованиям, Россия значительно отстает от стран Восточной Европы по степени привлекательности условий для бизнеса и предпринимательства. Россия заняла 91 место среди стран, которые являются наиболее привлекательными для ведения бизнеса. Однако для дальнейшего повышения привлекательности российского бизнес-климата, необходимо решить вопросы, связанные с: высоким уровнем коррупции и недостатком инфраструктурных инвестиций, дефицитом рабочей силы, – отмечают аналитики [4].

В связи с этим, российские власти видят одной из приоритетных задач развитие малого бизнеса как рыночного института. Многочисленные проблемы и важность формирования условий развития малого бизнеса свидетельствуют о необходимости его государственной поддержки, которая будет способствовать преодолению неравенства на старте.

Следует отметить, что современные условия достаточно сложны для выживания предпринимательства: рост конкуренции, насыщенность рынка, нарастание кризисных явлений. Государство скорее заинтересовано в стабильности доходов, поступающих в виде налоговых отчислений от крупных предприятий, чем от малых фирм. Однако, как уже было сказано выше, одной из возможностей преодоления социального и экономического неравенства в России является организация государственной поддержки тех, кто пытается реализовать себя и заработать, открыв собственное дело. Принимая это непростое решение, необходимо учитывать и специфику отдельных регионов.

Эксперты агентства «РИА Рейтинг» подготовили очередной рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Согласно оценке специалистов, ухудшение конъюнктуры на рынках сырьевых товаров негативно отразилось на позициях отдельных регионов страны, следствием стало увеличение социального неравенства жителей этих регионов по сравнению с более устойчивыми [4].

Россия отличается высокой неравномерностью экономического развития в территориальном разрезе. Эта неравномерность во многом определяется обеспеченностью природными ресурсами, исторически сложившейся инфраструктурой, природно-климатическими условиями, менталитетом населения и другими факторами объективного характера.

 

 

Рис.1 – Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ в 2012 году [4]

По ожиданиям экспертов РИА, замедление роста российской экономики в этом году продолжится с одновременным снижением цен на сырьевые товары и нефть. Это значительно не повлияет как на позиции регионов — лидеров рейтинга, так и на позиции регионов, занимающих нижние строчки рейтинга. Если следовать предложенному рейтингу, то неравенство сегодня выглядит следующим образом: по отношению доходов населения к стоимости набора товаров и услуг регионы расположились в следующем порядке (см.рис.1), на самой последней строчке рейтинга – Республика Алтай, Республика Тыва и Республика Калмыкия [4].

Российские власти пока не нашли оптимальный механизм, позволяющий «поднять» отстающие регионы, хотя попытки неоднократно предпринимались, заявляет заместитель руководителя Аналитического центра при правительстве РФ Глеб Покатович [4].

Для реализации своих конституционных прав на сегодняшний день у каждого гражданина государства есть три пути: самостоятельно, за счет государства или с помощью негосударственных институтов. Сейчас наше государство не без основания и с учетом опыт развитых стран пытается сконцентрироваться на третьем варианте. Для этого необходимо сформировать систему равной реализации прав с помощью государства и негосударственных институтов (частных фондов, коммерческих организаций), которая обеспечит возможность подъема вверх по социальной лестнице высокомотивированным активным людям, тем самым обеспечив основу долгосрочного, поступательного развития регионов и страны в целом.

Государственная поддержка малого бизнеса рассматривается как институт (от лат. institutum – общественное установление, распорядок, узаконенный какими-нибудь нормами) [6]. Малый бизнес сопряжен с функционированием множества общественных институтов, в том числе и институтом государственной поддержки малого бизнеса, который представляет собой формальный институт. Именно институт поддержки малого бизнеса способен хотя бы частично уравнять стартовые условия для тех, кто не сможет найти собственные средства на старт-ап, откроет доступ к информационным и образовательным ресурсам.

С одной стороны, интересы государства и малого бизнеса, реализующиеся через институт государственной поддержки малого бизнеса, совпадают (согласуются), так как направлены на повышение благосостояния граждан, с другой – противоположны, поскольку бизнес заинтересован в получении большей прибыли, а государство – в наделении предприятий малого бизнеса социальными функциями [7]. Отсюда вытекают основные действия государства по отношению к малому бизнесу: снижение административных барьеров входа (выхода) предприятий в отрасль, информационное обеспечение, привлечение финансовых ресурсов и повышение квалификации работников малых предприятий на льготной основе, т. е. создание условий для достижения государственных интересов. Регулирование государством развития малого бизнеса позволяет достичь тактических целей (занятость, формирование рациональной структуры производства, развитие отдельных секторов экономики, повышение налоговых поступлений в бюджет) и стратегических целей (повышение благосостояния, увеличение доходов на душу населения и рост ВВП). Стратегические цели формируются на национальном уровне, а тактические – на региональном и муниципальном.

Федеральный закон № 209-ФЗ обеспечил сопоставимость законодательства по развитию МСП со странами Европейского союза – основным внешнеэкономическим партнером России, установив тождественные критерии отнесения субъектов хозяйственной деятельности к МСП. Законодательно закреплен новый термин «среднее предпринимательство».

Необходимо отметить, что Федеральный закон № 209-ФЗ, в отличие от ранее действовавшего Федерального закона от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», более четко определяет организационно-правовые формы субъектов малого и среднего предпринимательства, уточняет перечень организационно-правовых форм субъектов малого и среднего предпринимательства: исключает из их числа государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст. 4, п. 1); закрепляет возможность получить статус субъекта МСП для одной из форм некоммерческих организаций – потребительского кооператива.

Закон регулирует основы взаимодействия субъектов МСП не только с органами государственной власти (федеральными и региональными) (ст. 9, 10,12), но и с органами местного самоуправления (ст. 11, 14), коммерческими и некоммерческими организациями, составляющими инфраструктуру поддержки субъектов МСП (ст. 11 п. 4, ст. 15) [8]. В Федеральном законе № 209-ФЗ определена цель по формированию нормативных правовых механизмов и институтов, обеспечивающих создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности, обеспечению конкурентоспособности МСП, развитию субъектов среднего предпринимательства как основы конкурентной среды, увеличению общего числа действующих субъектов малого предпринимательства, доли производимых малыми и средними предприятиями товаров, работ и услуг в валовом внутреннем продукте, налоговых доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов [8].

В Федеральном законе № 209-ФЗ закреплены основные принципы по разграничению полномочий органов власти разных уровней по развитию МСП (ст. 9, 10, 11), критерии сектора малых и средних компаний, обеспечен равный доступ субъектов малого предпринимательства к государственной поддержке (ст. 14 п. 1 пп. 3), и создан механизм учета мнения представителей предпринимателей при принятии нормативных актов (ст. 11 п. 5) [8].

На уровне региона порядок и сроки реализации областных государственных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства определяет Закон Свердловской области № 10-ОЗ. Деятельность по реализации государственной поддержки и развития предприятий малого и среднего бизнеса в нашем регионе выполняет Министерство экономики Свердловской области.

Министерство осуществляет координацию деятельности Департамента государственной службы занятости населения Свердловской области, выполняет функции и полномочия учредителя областного государственного учреждения «Свердловский областной миграционный центр», является главным администратором доходов областного бюджета по закрепленным за ним источникам доходов в пределах полномочий, установленных действующим законодательством. Комплекс мер, направленных на системное развитие малого и среднего бизнеса, реализует Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства (СОФПМП).

В Свердловской области поддержка субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, включает в себя: финансовую поддержку; имущественную поддержку; информационную поддержку; консультационную поддержку; поддержку в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников; поддержку в сфере инноваций и промышленного производства; поддержку в сфере ремесленничества; поддержку субъектов МСП, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность; поддержку субъектов МСП, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность [9].

Механизмы поддержки предпринимательства в Свердловской области и Екатеринбурге позволяют предпринимателям воспользоваться следующими инструментами для развития бизнеса:

  1. Получить кредит в банке, не имея достаточного обеспечения
  2. Отложить уплату процентов по кредиту
  3. Получить кредит по ставке рефинансирования
  4. Микрофинансирование
  5. Привлечь инвестиции на инновационный проект
  6. Получить консультацию специалиста
  7. Привлечь к работе профессионального бухгалтера и юриста при минимальных издержках
  8. Сэкономить время и средства при сдаче налоговой отчетности
  9. Повысить предпринимательские компетенции и квалификацию персонала
  10. Сократить накладные расходы на этапе становления бизнеса
  11. Сэкономить затраты на продвижение товаров и услуг.

 

Но далеко не все предприниматели располагают данной информацией, а, тем более, пользуются предоставленными возможностями. С целью выявления результативности деятельности Министерства экономики Свердловской области в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства через призму субъективного восприятия предпринимателей, в 2013 г. было проведено первичное (разведывательное) эмпирическое исследование в форме анкетирования.

Объектом данного исследования явились владельцы малых и средних предприятий Свердловской области. Предмет – оценка результативности реализации государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Министерством экономики Свердловской области.

При генеральной совокупности 203400 человек – все предприниматели Свердловской области – объём выборки составил 292 респондента. Был осуществлен сплошной опрос предпринимателей, посетивших три мероприятия, организованные Министерством экономики Свердловской области с целью оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

За период 2012-2013 год помощь была оказана 58 предпринимателям из 292 опрошенных, что составляет примерно 20 % от общего числа респондентов. Более того, 40 из тех, кто получил помощь от государства в качестве поддержки малого и среднего предпринимательства, развивает свое дело в городе Екатеринбурге. Возможно, такая значительная цифра получилась вследствие того, что на мероприятиях присутствовали предприниматели достаточно информированные, стремящиеся к сотрудничеству с Фондом, активно посещающие мероприятия.

Согласно документам Фонда, общая численность малых и средних предприятий в Свердловской области составляет 203400 единиц, за период 2012 г. – май 2013 г. государственную поддержку в различном её проявлении получили 5900 субъектов малого и среднего предпринимательства, что составляет 2,9 % от общей численности малых и средних предприятий [10].

Большинство из ответивших на вопрос о потребности предпринимателей в государственной поддержке (34,4 %) отметили средний уровень потребности в поддержке со стороны государственных и муниципальных органов. 29,2 % респондентов считают, что поддержка со стороны государственных и муниципальных органов является крайне необходимой. 24 % участников анкетирования не нуждаются в поддержке со стороны данных организаций. 9,2 % опрошенных затруднились с ответом.

Для большинства опрошенных предпринимателей важной мерой поддержки является предоставление финансовых ресурсов. Об этом высказалось в совокупности 49,2 % респондентов. Среди возможных мер поддержки предприниматели также назвали следующие: проведение консультаций, в том числе психологических тренингов (16,8 %); обучение (7,2 %); правовая защита (15,2 %); совершенствование законодательства (3,2 %); обеспечение инфраструктуры бизнеса (3,2 %); наличие развитых инкубаторов (1,2 %); проведение конкурсов (0,8 %); предоставление информации в области маркетинга (0,8 %); проведение форумов и выставок (1,2 %); адекватная налоговая политика (0,4 %); доступ к дешевым ресурсам (0,4 %); поддержка экспорта и импорта в области (0,4 %); организация стажировок (0,4 %). В ходе анкетирования был получен ряд некорректных ответов, что исследователи связывают с непониманием респондентами сути вопроса. Такими ответами являлись: «не мешать вести бизнес» (0,8 %), «взяточничество» (0,4 %).

По результатам эмпирического исследования можно сделать вывод, чтобольшая часть представителей малого и среднего предпринимательства недостаточно информирована о программах, которые реализует Министерство экономики Свердловской области, о чём свидетельствует индекс информированности, равный 0,45.

Также прослеживается высокая востребованность со стороны предпринимателей в финансовой поддержке одновременно с нежеланием обучаться. Таким образом, субъекты малого и среднего предпринимательства ориентированы на получение дополнительных финансовых средств со стороны государства. Об этом свидетельствует высокое число респондентов, желающих видеть в качестве государственной поддержки предоставление финансовых ресурсов – 49,2 %, в то время как желающих обучаться построению бизнеса – 7,2 %. Однако без должного обучения средства расходуются неэффективно.

Невысок индекс оценки уровня доступности участия в программах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, всего 0,51. Это обусловлено тем, что для того, чтобы подать заявку на участие в программе государственной поддержки, необходимо пройти несколько инстанций (налоговые органы, органы статистики) и собрать необходимые документы, что отнимает много времени и сил. К тому же некоторые программы проходят на конкурсной основе с небольшим количеством победителей и достаточно большим числом претендентов. К примеру, конкурс «Молодой предприниматель Свердловской области» [11].

Большинство опрошенных предпринимателей средних и крупных городов считают, что роль органов власти Свердловской области в поддержке малого и среднего бизнеса является незначительной, в то время как предприниматели из малых городов более высоко оценивают эту роль.

Таким образом, несмотря на активную деятельность Министерства и значительный уровень финансирования проблемы остаются в различных сферах, затрагивающих малый и средний бизнес, доказательством чего являются ответы респондентов. Государственную поддержку малого и среднего бизнеса в Свердловской области можно сделать более результативной, повысив информированность предпринимателей о программах Фонда и доступность этих программ для более широкого круга предпринимателей. Также следует активнее привлекать владельцев малого бизнеса к участию в деятельности Креативного бизнес-клуба и бесплатным краткосрочным образовательным программам СОФПМП. Многие предприниматели просто не знают о таких программах или сомневаются в их пользе.

Для реальной адресной поддержки предпринимательства с целью уравнения стартовых позиций очень важна атмосфера прозрачности и открытости: экспертные оценки, ежегодные публичные отчеты об инвестициях и общей ситуации в регионе, создание облегченных условий получения разрешительной документации (например, система одного окна).

Часто предпринимательские идеи отличает инновационный характер. Такие идеи требуют особого внимания, поскольку способствуют процессам модернизации, пропагандируемым в настоящее время. В целях дальнейшего совершенствования государственной поддержки инновационного бизнеса предполагается создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры. Также для развития инновационной деятельности необходимо восстановление связи между фундаментальной наукой и производством, поэтому особое внимание следует уделить созданию инжиниринговых центров и эффективности деятельности бизнес-инкубаторов. В Свердловской области для этого имеются необходимые ресурсы. Кроме того, Федеральный закон № 217-ФЗ дал возможность высшим учебным заведениям создавать малые предприятия, поэтому необходимо обеспечить условия для их появления и развития.

Все эти объекты должны стать опорными точками роста и модернизации экономики Свердловской области, снижения неравенства стартовых условий для организации собственного дела, для них следует предусмотреть соответствующие льготы и преференции.

Опыт Свердловской области показал, что административные и финансовые барьеры для массового вхождения малого и среднего предпринимательства в инновационный бизнес должны быть убраны или хотя бы снижены на порядок. Деньги и ресурсы людям, выдвигающим идею, должны выделяться пусть и в ограниченном масштабе, но без все время меняющихся и ужесточающихся условий.

Таким образом, отметим, что система поддержки малого и среднего предпринимательства Свердловской области на сегодняшний день соответствует «Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года», в которой отмечается необходимость оказания финансовой поддержки инновационных фирм, находящихся на ранних этапах развития.

В регионе создана достаточная нормативно-правовая база, регулирующая отношения субъектов малого бизнеса, и накоплен уникальный практический опыт их деятельности.

Другой возможностью преодоления социального неравенства через собственное дело является создание особых условий для социального бизнеса. В мире существует множество примеров участия бизнеса в решении общественно значимых задач через реализацию социальных инициатив.

В Великобритании, например, сегодня работает около 62 тысяч социальных предприятий, в которых трудоустроено 800 тысяч человек, ежегодно они вливают в экономику более 60 млрд. фунтов стерлингов [12].

Тема социального предпринимательства в последнее время обсуждается все чаще. Но до сих пор нет единого мнения, что считать «социальным предприятием» и кого можно назвать «социальным предпринимателем». Зачастую под социальным предпринимательством ошибочно подразумевают благотворительность или корпоративную социальную ответственность.

Предпринимательство уже второй год в документах Минэкономразвития выделено в отдельную категорию, сообщил эксперт Директор Фонда развития социально-информационных проектов «Единое Общество», вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Н.Николаев [12].

Социальные предприниматели в России сегодня делятся на три категории. Первые — представители специализированных предприятий. Пример из второй категории — некоммерческие и благотворительные организации, вставшие на коммерческие рельсы. Например, в Санкт-Петербурге работает благотворительный фонд «Надежда», выпускающий реабилитационное оборудование для пожилых, инвалидов, людей, перенесших серьёзную травму. Самая продвинутая третья категория социальных предпринимателей — представители малого бизнеса, нового бизнеса, чья цель — не выгода, но методическое решение проблем социально-незащищенных категорий граждан. В Москве успешно работает ООО «Доспехи» — организация, занимающаяся производством ортопедической системы, позволяющей людям с травмой или заболеваниями позвоночника, приведшими к параличу ног, самостоятельно передвигаться. В Екатеринбурге ООО «Научно-социальный центр «Эльфо» занимается психологической и физической реабилитацией детей при помощи иппотерапии.

7 октября 2013 г. в Горках состоялась встреча премьер-министра Дмитрия Медведева с предпринимателями из социальной сферы и поддерживающими их организациями. Премьер-министром было отмечено: «С 1 января не менее 15 % госзаказа подлежит распределению между небольшими фирмами и социально ориентированными некоммерческими организациями» [12].

Огромная роль в решении социальных проблем неравенства будет отведена именно социальному предпринимательству. На этой встрече говорилось о законе, об основах социального обслуживания, а также о том, что будет введен  новый термин «социальное предпринимательство», «социальный предприниматель».

Одним из главных механизмов реализации этой поддержки являются центры  инновации  социальной сферы, которые уже работают. Их функции – поддержка социальных предпринимателей, отбор и поддержка такого рода проектов, обучение, консалтинг и т.д.

Сила социального предпринимательства в том, что оно решает социальные вопросы, уменьшает проблемы неравенства, улучшает здоровье общества не дотационными механизмами. Социальные предприниматели – это люди, которые способны сами заработать не только себе на хлеб. Они берут на себя миссию по разрешению тех сложнейших социальных задач, со многими из которых не смогло справиться и государство, и при этом финансово обеспечивают и себя, и свое предприятие, и своих сотрудников и их семьи. В отличие от благотворительности, которая решает многие социальные задачи, социальное предпринимательство более стабильно.

Литература

  1. Преодоление неравенства – путь к долгосрочной стабильности // официальный портал Независимой газеты [электронный ресурс]. URL: http://www.ng.ru/ideas/2004-02-19/7_deripaska.html (дата обращения 30.10.2013)
  2. Кристоф Рюль: "Причина вашей бедности – имущественное неравенство" // официальный портал газеты Известия http://izvestia.ru/news/257190 – (дата обращения 30.10.2013)
  3. Новости экономики [электронный ресурс]. URL: http://www.newsru.com/ (дата обращения 15.11.2013)
  4. Экономика // официальный портал РИА Новости [электронный ресурс]. URL: http://ria.ru/economy/ 20130611/942762341 (дата обращения 27.10.2013)
  5. Носкова Е. Уточните, пожалуйста [электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2013/10/15/socialka.html (дата обращения 29.10.2013)
  6. Универсальный словарь иностранных слов русского языка. М.: Вече, 2000.
  7. Комарова О.В. Институт государственной поддержки малого предпринимательства и проблемы его развития в России. Екатеринбург: Изд-во ГОУ ВПО «Рос. гос. проф.-пед. ун-т», 2007.
  8. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  9. О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области: Закон Свердловской области от 4 февраля 2008 года № 10-ОЗ (с изменениями) // Собрание законодательства Свердловской области. 2008. №1. Ст. 12.
  10. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки за счёт средств бюджета Свердловской области [электронный ресурс]. URL: http://econom.midural.ru/ (дата обращения 01.06.2013)
  11. Условия участия в конкурсе «Молодой предприниматель Свердловской области» [электронный ресурс]. URL: http://www.uralonline.ru/bissupport/9329/page/1/ (дата обращения 22.05.2013)
  12. Дмитрий Медведев: социальному предпринимательству нужен закон [электронный ресурс] // официальный портал Бизнес и общество. URL: http://www.b-soc.ru/news/2013/152 (дата обращения 30.10.2013)

Bibliography

  1. http://www.ng.ru/ideas/2004-02-19/7_deripaska.html – official portal Nezavisimaya Gazeta (date of reference 30.10.2013)
  2. http://izvestia.ru/news/257190 – official portal Izvestiya (date of reference 30.10.2013)
  3. http://www.newsru.com/ News of economy (date of reference 15.11.2013)
  4. http://ria.ru/economy/ 20130611/942762341 – official portal RIA News (date of reference 27.10.2013)
  5. http://www.rg.ru/2013/10/15/socialka.html - official portal Rossiyskaya  Gazeta 15.10.2013 (date of reference 29.10.2013)
  6. Universal dictionary of foreign words Veche, 2000. – С.283.
  7. Komarova O. V. Department of government support to small-scale business and issues in its development in Russia. Yekaterinburg: publishing house of the Russian state pedag. univ., 2007. С. 57.
  8. About development of small-scale and medium-sized enterprise in Russian Federation: federal law July 24 2007 № 209-FS.
  9. About development of small-scale and medium-sized enterprise in Sverdlovsk district: Sverdlovsk district law February 4 2008 № 10-ОЗ (changed) // Convention legislation of Sverdlovsk district 2008. №1. Ст. 12.
  10. Register of small-scale and medium-sized enterprise entities, recipients of Sverdlovsk district budget funds URL: http://econom.midural.ru/ (date of reference 01.06.2013)/
  11. Conditions of participation in contest “Beginning undertaker of Sverdlovsk district” URL: http://www.uralonline.ru/bissupport/9329/page/1/ (date of reference 22.05.2013)
  12. http://www.b-soc.ru/news/2013/152 - official portal Business and Society (date of reference 30.10.2013)

Kalugina D.A., Klimova G.G.

Government support for business and social entrepreneurship as a method of solving the issue of social inequality

The article concerns possibility to solve the issue of social inequality through the organization of private business. The government support helps to solve such issues which are seen as barriers for entry, unequal access to investments and information resources, legal and accounting problems. The policy for support is implemented on federal and regional levels. Social business takes a special stance in the article.

Key words: forced businessgovernment support for small- and medium-sized businessesenterprisesocial inequalitysocial enterprise.
  • Социальное неравенство


Яндекс.Метрика